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京四类保障房将按照“最宽”门槛统一申请审核
成都慧人房产人才网      2013/4/12 11:04:10     
  从4月19日起,北京市民申请保障房,将不是原来那样根据自身的条件对应去申请廉租房、经适房、限价房、公租房,而是统一按照公租房最宽门槛都申请“保障性住房”,住房保障部门和各区县根据房源情况进行配租和配售。北京市住建委昨日发布通知,自4月19日起,北京将在全市范围内实行保障房统一申请、审核。所有保障房申请家庭全部按公租房标准统一申请审核,可先配租公租房来保障,待有可配售的保障房房源时,经过配售资格核定后,摇号配售保障房。
  经适房、限价房并未取消
  目前,北京的保障房分为四类,即廉租房、经适房、限价房和公租房。保障房申请家庭提出申请时,是按照各类保障房的收入、资产、住房等“门槛”,对应自己的各项条件,并提出申请一种保障房。根据昨日公布的新政,今后申请保障房的家庭,将统一填写一份《北京市保障性住房申请家庭情况核定表》,并递交相关证明材料。统一按照现行公租房准入标准、审核程序进行审核,审核通过并获得备案资格的家庭,纳入住房保障范围。
  谈及为何要统一申请,市住保办相关负责人表示,目前北京有四类保障房,对于普通百姓来说,种类较多,在申请时,要一一对应各项条件,不是很方便。统一后就简化了保障房申请、审核程序,大家都按一个最宽的标准进来。同时,之前保障房种类比较多,不同的保障房存在迟滞效应,供应和需求不可能完全匹配,比如虽然总量很大,但某种保障房可能一段时间建得不够多,那就有一些人群在等待。统一之后,供应就是一个大盘子,比较容易平衡,可以实现保障房资源的最佳配置,也减少轮候等待的时间。且过去不同保障房类型的转换要履行一定的程序,比如经适房轮候家庭想转去申请限价房,那就要重新核定各项准入条件,而统一申请审核后,就打破了界限,统一按照一个标准进来,之后符合哪类保障房条件,再对应去配租配售。
  目前在北京的各类保障房中,公租房的准入“门槛”是最宽的,如家庭收入方面,3口及以下家庭年收入在10万元以下,4口及以上家庭年收入在13万元以下。这意味着,将来保障房的申请,将按照最宽的“入口”纳入保障范围。
  值得一提的是,住建部部长姜伟新在“两会”接受媒体采访时表示,各地可以根据实际情况建设分配经适房。北京实施保障性住房统一申请、审核政策后,是否也意味着要逐步取消产权型保障房?
  对此,市住保办相关负责人回应表示,北京的产权型保障房政策目前没有变化。实施保障房统一申请、审核政策,并未取消经适房、限价房等产权型保障房。实施保障房统一申请审核后,申请家庭统一按照现行公租房准入标准进行申请,审核通过后纳入住房保障范围。在分配方面则实行租售并举,以租为主,先通过配租公租房予以保障。待有可配售房源时,我们将面向未配售的保障家庭组织意向登记,并按照届时北京出售型保障房政策进行配售资格核定。经核定符合届时配售条件的家庭,可以参加相应房源的配售。关于下一步产权型保障房的销售政策如何完善,目前还在研究。
  已有轮候家庭仍按原方式解决住房
  今后保障房将统一申请、审核,那么之前已经获得保障房资格,正在轮候的家庭怎么办?这位负责人说,此次实行的是“老人老办法、新人新办法”,统一申请审核政策实行前已备案的轮候家庭,仍按照原方式进行保障。即如果之前获得的是经适房资格,仍会配售经适房;如果之前获得的是限价房资格,仍会配售限价房。
  市住建委负责人表示,这些家庭在轮候期间,可以先通过配租公租房的方式来过渡,有条件的区县也可以通过发放租金补贴的方式过渡。此外,为进一步加快解决轮候家庭住房困难,北京市还鼓励各区县结合自身实际,对轮候超过一定期限的家庭,扩大公租房租金补贴范围,通过承租社会存量房源解决过渡需求。至于“期限”定在多少,补贴范围怎么变化,由各区县根据自身实际决定。
  目前北京尚在轮候的保障房家庭还有13.2万户,什么时候能摇上号配售到房子这是这些家庭最关心的。对此,这位负责人强调,市委、市政府已经下决心,并督促各区县,加大保障房的建设供应力度,在“十二五”期间基本解决轮候家庭住房困难。也就是说,还有两年半多的时间内,这些家庭必须配租或配售到其申请的保障房类型。
   已经启动申请标准调整研究
  在保障房统一申请后,关于申请标准何时调整也成为百姓关注的焦点。
  “关于保障房的扩面,北京一直在研究。这次统一申请、审核也考虑到这个问题。”上述市住保办相关负责人表示,此前北京保障房有四个类型,每个类型都是相互衔接的,如果要调整一种保障房的门槛,其他的也都要调整,也就是牵一发而动全身,所以比较复杂,牵涉到既有政策和法规的多项修改。而统一申请审核后,是按照一个门槛进入,那么调整门槛就容易了,所以统一申请审核后也为下一步保障房扩面提供了法制基础。目前我们已经开始着手研究,将根据北京经济社会发展水平,进一步扩大住房保障覆盖面,进一步解决保障房和市场之间的“夹心层”住房问题。最终的目的是在住房方面实现保障和市场之间的无缝衔接,使各类家庭能够通过不同途径解决自身住房问题。
  对于外地人申请公租房政策的落地时间,上述负责人表示,截至目前已有5个区县出台了具体办法,在去年底的市级统筹公租房摇号中,也安排了部分房源面向该类人群配租。市里也在督促各区县,必须在今年全部出台本区县外地人申请公租房的标准和条件。